Tính đến ngày 01/01/2020, toàn tỉnh có 124 đảng bộ cơ sở xã, phường, thị trấn; trong đó, có 93 đảng bộ xã, 19 đảng bộ phường và 12 đảng bộ thị trấn với 1.521 chi bộ trực thuộc với 22.347 đảng viên. Toàn tỉnh có 704/704 chi bộ thôn, khu phố; trong đó có 119 thôn, khu phố đồng chí Bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, khu phố; có 359 trưởng thôn, khu phố là đảng viên, chiếm tỷ lệ 53,58%(2).
Ngày nay, các cấp ủy, tổ chức đảng ở địa bàn dân cư ngày càng nhận thức rõ hơn về vai trò, tác dụng, sự cần thiết nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; thực hiện nghiêm túc quy định chế độ sinh hoạt định kỳ và các nguyên tắc trong sinh hoạt đảng. Thông qua sinh hoạt chi bộ, nhiều cấp ủy, tổ chức đảng để thể hiện được tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu của chi bộ.
Hầu hết, tổ chức đảng ở địa bàn dân cư đã có bước chuyển biến tiến bộ trong việc phát huy vai trò hạt nhân chính trị trong lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển y tế, giáo dục… Phương thức lãnh đạo, phong cách làm việc được đổi mới. Trình độ, năng lực của chi ủy được nâng cao hơn trước, nhất là đồng chí Bí thư. Công tác phát triển đảng viên mới ở địa bàn dân cư được quan tâm; đặc biệt, đối tượng cán bộ, công chức cấp xã được quan tâm đúng mức, cụ thể mỗi năm có khoảng 45%(3) đảng viên được kết nạp là cán bộ hoạt động không chuyên trách ở thôn, khu phố,... Công tác đánh giá chất lượng tổ chức đảng và đảng viên hàng năm ở địa bàn dân cư ngày càng được đổi mới và đi vào thực chất hơn. Riêng năm 2019, về tổ chức đảng, có 16,78% chi bộ đạt tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 68,5% hoàn thành tốt nhiệm vụ; 13,54% hoàn thành nhiệm vụ và 1,18% chi bộ không hoàn thành nhiệm vụ. Về đảng viên có 7,37% đảng viên đạt tiêu chuẩn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 74,81% hoàn thành tốt nhiệm vụ; 17,17% hoàn thành nhiệm vụ và 0,65% đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ(4).
Tuy nhiên, việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở địa bàn dân cư trong toàn tỉnh vẫn còn nhiều hạn chế, như: Việc tổ chức học tập quán triệt chỉ thị, nghị quyết của cấp trên vẫn còn hạn chế. Công tác giáo dục, quản lý đảng viên ở một số chi bộ thiếu chặt chẽ. Năng lực lãnh đạo của một số tổ chức đảng ở địa bàn dân cư vẫn còn yếu, chưa đủ sức giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh ở cơ sở. Nội dung sinh hoạt định kỳ hàng tháng ở một số chi bộ thôn, khu phố chậm đổi mới, còn hình thức; tính chiến đấu trong sinh hoạt của tổ chức đảng còn nhiều hạn chế. Công tác phát triển đảng viên ở địa bàn dân cư còn nhiều khó khăn. Tinh thần tự phê bình và phê bình ở một số đảng viên còn chưa cao, nhất là các đảng viên trẻ.
Để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng ở địa bàn dân cư hiện nay, Đảng bộ tỉnh Bình Thuận cần thực hiện một số giải pháp chủ yếu sau:
Thứ nhất, cấp ủy, tổ chức đảng ở khu dân cư phải nhận thức rõ mục đích, ý nghĩa của việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng; phải làm tốt công tác quán triệt các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của Trung ương và cấp ủy cấp trên về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. đặc biệt là Kết luận số 38-KL/TW ngày 13/11/2018 của Bộ Chính trị về tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Thứ hai, chăm lo xây dựng đội ngũ cấp ủy viên, trước hết là bí thư cấp ủy. Chuẩn bị tốt nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ tiếp theo; tiếp tục xây dựng thực hiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ công tác đảng cho cấp ủy viên, bí thư cấp ủy địa bàn dân cư. Thực hiện bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã ở những nơi có điều kiện.
Thứ ba, tiếp tục củng cố, kiện toàn mô hình tổ chức đảng trực thuộc đảng ủy xã, phường, thị trấn. Những thôn, khu phố có đông đảng viên thì thành lập đảng bộ bộ phận, có các chi bộ trực thuộc; đưa đảng viên công tác ở xã, phường, thị trấn về sinh hoạt đảng tại các chi bộ khu dân cư.
Thứ tư, nâng cao chất lượng, đổi mới nội dung, phương thức sinh hoạt chi bộ. Nội dung sinh hoạt chi bộ phải cụ thể, thiết thực, giải quyết kịp thời những vấn đề bức xúc xảy ra ở địa phương; khắc phục tính hình thức, đơn điệu trong sinh hoạt, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu của tổ chức đảng ở địa bàn dân cư.
Thứ năm, nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên ở địa bàn dân cư; quan tâm công tác tạo nguồn phát triển đảng viên; quản lý chặt chẽ đội ngũ đảng viên. Kiên quyết thay thế những cán bộ kém về phẩm chất, năng lực không hoàn thành nhiệm vụ, đồng thời đưa ra khỏi đảng những người không đủ tư cách đảng viên.
Thứ sáu, mỗi cán bộ, đảng viên phải thật sự tiên phong gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật; phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng ở địa bàn dân cư ở Bình Thuận vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức chính là góp phần xây dựng Đảng bộ tỉnh vững mạnh và thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của tỉnh Bình Thuận trong giai đoạn cách mạng hiện nay./.
(1) Đảng Cộng sản Việt Nam: Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam. Nxb Chính trị-Hành chính, H, 2011, tr17.
(2) Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật, Báo cáo số 66/BC-LHH ngày 17-2-2020, Báo cáo tổng hợp nội dung trả lời các cơ quan, đơn vị liên quan đối với ý kiến góp ý, phản ánh của đội ngũ trí thức với đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhân dịp gặp mặt đầu năm 2020, tr18.
(3), (4) TLĐD, tr19.